夕陽紅產(chǎn)業(yè) 安心園護(hù)理院
??? 據(jù)了解,近年來城鄉(xiāng)空巢老人數(shù)量增長迅速,很多城市老年人空巢家庭的比例已超50%。各地機(jī)構(gòu)的服務(wù)參差不齊,喜憂參半,空巢老人問題已不僅僅是個(gè)人問題,而成為整個(gè)亟待破解的社會(huì)命題。
“三化”社會(huì)趨勢(shì)加強(qiáng)引發(fā)系列社會(huì)問題 積極應(yīng)對(duì)
在近日召開的應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究部署會(huì)議上,將老齡問題提升到了“關(guān)系國計(jì)民生和長治久安”的高度。開展應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究,是老齡事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。
調(diào)查顯示,近年來城鄉(xiāng)空巢老人數(shù)量增長迅速,很多城市老年人空巢家庭的比例已超過50%,與日本等嚴(yán)重老齡化比重相當(dāng),這一現(xiàn)象亟待引起重視。”全國老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任陳傳書表示。
此前,老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)副秘書長劉紅塵在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,60歲以上老年人口已經(jīng)接近1.6億,正朝著高齡化、空巢化、失能化轉(zhuǎn)變。人口老齡化形勢(shì)比較嚴(yán)峻,老年人口規(guī)模較大,人口老齡化增速較快,此外還存在著“未富先老”、“空巢老人”等現(xiàn)象。因此,人口老齡化在養(yǎng)老扶持、緩解扶持、養(yǎng)老服務(wù)等方面向我們提出了挑戰(zhàn):
首先,養(yǎng)老扶持壓力大。據(jù)名氣部門統(tǒng)計(jì),1998年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1,而到2003年,這個(gè)比例已經(jīng)變成3:1。預(yù)計(jì)到2020年領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休者將超過1億人,供養(yǎng)比例將達(dá)到2.5:1。
其次,緩解扶持壓力大。老年群體是緩解衛(wèi)生資源的重要消費(fèi)對(duì)象。衛(wèi)生部曾經(jīng)有過統(tǒng)計(jì),60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍,老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1倍。
再者,養(yǎng)老服務(wù)市場供給缺口大。全國幾次較大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)表明,約有3250萬老年人需要不同形式的長期護(hù)理。相關(guān)調(diào)查還表明,我國老齡人入住養(yǎng)老院加盟機(jī)構(gòu)的需求正逐步提高。但是目前專為老年人提供服務(wù)的設(shè)施嚴(yán)重不足,服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊,老齡服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要,是“短線”之中的“短線”。僅以養(yǎng)老床位測(cè)算,按照國際通行的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),我國至少需要800多萬張床位,而現(xiàn)在只有約250萬張,缺口達(dá)550多萬張。
此外,老年人問題還將涉及到其他社會(huì)關(guān)系:老年人自身、老年人的親屬以及社會(huì)所有人。因此,老年人問題已不僅僅是個(gè)人問題,而成為整個(gè)亟待破解的社會(huì)命題。
農(nóng)村空巢化將更加嚴(yán)重 各地養(yǎng)老服務(wù)參差不齊喜憂參半
老齡科學(xué)研究中心調(diào)查顯示,全國城市地區(qū)近一半的老人沒有子女相伴,而農(nóng)村空巢老人的比重也占到四成左右。如果考慮農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出打工因素,農(nóng)村空巢化更加嚴(yán)重。
不難發(fā)現(xiàn),各地老年公寓喜憂參半。就在北京老年日托所即將“偃旗息鼓”時(shí),甘肅省蘭州市卻傳出喜訊——
不管如何,空巢老人如何更好的養(yǎng)老,無疑已成一個(gè)亟待破解的社會(huì)命題。人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院副教授陳勁松認(rèn)為,一個(gè)和諧的老齡化社會(huì)會(huì)讓社會(huì)關(guān)系的各方面都達(dá)到和諧,讓很多社會(huì)問題消弭于無形,從而促進(jìn)長治久安。而要實(shí)現(xiàn)和諧的目標(biāo),有三方面的問題必須著重注意:
首先是老年人的安全問題。陳勁松說,一些地方都出現(xiàn)過這樣的情況,老年人病了甚至過世了好幾天才被人發(fā)現(xiàn),這都是與和諧社會(huì)的宗旨相違背的。社會(huì)各方應(yīng)當(dāng)對(duì)廣大老年人的人身安全、身心健康給予高度的關(guān)注。
其次,提升老年人的權(quán)益和地位?!白怨啪陀凶鹄蠍塾椎膫鹘y(tǒng),但這一傳統(tǒng)一度有所失落,隨著相關(guān)法律法規(guī)的逐步健全,現(xiàn)在已經(jīng)到了重拾的時(shí)候,老年人的合法權(quán)益和法律地位應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的認(rèn)可和尊重”。
后,在邁入老齡化社會(huì)之后應(yīng)當(dāng)發(fā)掘老年人這個(gè)群體自身的潛力。“隨著人口平均壽命的延長,很多老年人其實(shí)還有為社會(huì)作貢獻(xiàn)的愿望和能力,應(yīng)當(dāng)充分滿足他們的愿望,這也能促進(jìn)老齡化社會(huì)的和諧”。
陳勁松還認(rèn)為,維護(hù)老齡化社會(huì)和諧的相關(guān)應(yīng)對(duì)策略應(yīng)該走向機(jī)制化、體系化,并進(jìn)一步上升到法律的層面。
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“三化”社會(huì)趨勢(shì)加強(qiáng)引發(fā)系列社會(huì)問題 積極應(yīng)對(duì)
在近日召開的應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究部署會(huì)議上,將老齡問題提升到了“關(guān)系國計(jì)民生和長治久安”的高度。開展應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究,是老齡事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。
調(diào)查顯示,近年來城鄉(xiāng)空巢老人數(shù)量增長迅速,很多城市老年人空巢家庭的比例已超過50%,與日本等嚴(yán)重老齡化比重相當(dāng),這一現(xiàn)象亟待引起重視。”全國老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任陳傳書表示。
此前,老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)副秘書長劉紅塵在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,60歲以上老年人口已經(jīng)接近1.6億,正朝著高齡化、空巢化、失能化轉(zhuǎn)變。人口老齡化形勢(shì)比較嚴(yán)峻,老年人口規(guī)模較大,人口老齡化增速較快,此外還存在著“未富先老”、“空巢老人”等現(xiàn)象。因此,人口老齡化在養(yǎng)老扶持、緩解扶持、養(yǎng)老服務(wù)等方面向我們提出了挑戰(zhàn):
首先,養(yǎng)老扶持壓力大。據(jù)名氣部門統(tǒng)計(jì),1998年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1,而到2003年,這個(gè)比例已經(jīng)變成3:1。預(yù)計(jì)到2020年領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休者將超過1億人,供養(yǎng)比例將達(dá)到2.5:1。
其次,緩解扶持壓力大。老年群體是緩解衛(wèi)生資源的重要消費(fèi)對(duì)象。衛(wèi)生部曾經(jīng)有過統(tǒng)計(jì),60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍,老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1倍。
再者,養(yǎng)老服務(wù)市場供給缺口大。全國幾次較大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)表明,約有3250萬老年人需要不同形式的長期護(hù)理。相關(guān)調(diào)查還表明,我國老齡人入住養(yǎng)老院加盟機(jī)構(gòu)的需求正逐步提高。但是目前專為老年人提供服務(wù)的設(shè)施嚴(yán)重不足,服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊,老齡服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要,是“短線”之中的“短線”。僅以養(yǎng)老床位測(cè)算,按照國際通行的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),我國至少需要800多萬張床位,而現(xiàn)在只有約250萬張,缺口達(dá)550多萬張。
此外,老年人問題還將涉及到其他社會(huì)關(guān)系:老年人自身、老年人的親屬以及社會(huì)所有人。因此,老年人問題已不僅僅是個(gè)人問題,而成為整個(gè)亟待破解的社會(huì)命題。
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首先是老年人的安全問題。陳勁松說,一些地方都出現(xiàn)過這樣的情況,老年人病了甚至過世了好幾天才被人發(fā)現(xiàn),這都是與和諧社會(huì)的宗旨相違背的。社會(huì)各方應(yīng)當(dāng)對(duì)廣大老年人的人身安全、身心健康給予高度的關(guān)注。
其次,提升老年人的權(quán)益和地位?!白怨啪陀凶鹄蠍塾椎膫鹘y(tǒng),但這一傳統(tǒng)一度有所失落,隨著相關(guān)法律法規(guī)的逐步健全,現(xiàn)在已經(jīng)到了重拾的時(shí)候,老年人的合法權(quán)益和法律地位應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的認(rèn)可和尊重”。
后,在邁入老齡化社會(huì)之后應(yīng)當(dāng)發(fā)掘老年人這個(gè)群體自身的潛力。“隨著人口平均壽命的延長,很多老年人其實(shí)還有為社會(huì)作貢獻(xiàn)的愿望和能力,應(yīng)當(dāng)充分滿足他們的愿望,這也能促進(jìn)老齡化社會(huì)的和諧”。
陳勁松還認(rèn)為,維護(hù)老齡化社會(huì)和諧的相關(guān)應(yīng)對(duì)策略應(yīng)該走向機(jī)制化、體系化,并進(jìn)一步上升到法律的層面。
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